中國(guó)擬立法對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行注冊(cè)管理。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)法律委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人20日在北京透露這一消息。
當(dāng)天,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議在北京開(kāi)幕,法律委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人就食品安全法修訂草案(簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”)向大會(huì)作報(bào)告。
草案此次為第三次提請(qǐng)審議,與二審稿相比,對(duì)嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的規(guī)定有所修改。
目前中國(guó)嬰幼兒配方乳粉配方存在過(guò)濫現(xiàn)象,全國(guó)有近1900個(gè)配方,平均每個(gè)企業(yè)有20多個(gè)配方,遠(yuǎn)高于國(guó)外這類(lèi)企業(yè)一般只有2至3個(gè)配方的情況。法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行注冊(cè)管理,有利于保證這類(lèi)特殊食品的安全,如國(guó)務(wù)院有關(guān)方面論證同意進(jìn)行注冊(cè)管理,建議作出相應(yīng)修改。
三審稿刪去不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定,保留不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是適用于患有特定疾病人群的特殊食品,需在醫(yī)生指導(dǎo)下使用。三審稿增加規(guī)定,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)。
對(duì)于保健食品,三審稿作出修改,明確保健食品原料目錄,除名稱(chēng)、用量外,還應(yīng)包括原料對(duì)應(yīng)的功效;明確保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或備案的內(nèi)容相一致,并聲明“本品不能代替藥物”;明確食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)或備案中獲知的企業(yè)商業(yè)秘密予以保密。
在劇毒高毒農(nóng)藥方面,三審稿增加規(guī)定,劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
三審稿還對(duì)食品安全信息公開(kāi)、食品攤販管理、企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人的保護(hù)、法律責(zé)任等方面的規(guī)定作了進(jìn)一步修改完善。
“草案經(jīng)過(guò)兩次審議已經(jīng)成熟,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,現(xiàn)在出臺(tái)是必要的、適時(shí)的。”法律委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
