新修訂的《中華人民共和國食品安全法》 已于2015年10月1日起施行，這部被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法律，相比于舊版《食品安全法》，除加強(qiáng)了對食品安全違法行為的打擊力度，明確了對食 品生產(chǎn)經(jīng)營者的“誠信自律”要求及建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯的要求，還對嬰幼兒配方食品做出了專門的規(guī)定。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國乳制品行業(yè)市場需求預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯 示，去年我國奶類產(chǎn)量已達(dá)到3800萬噸，位居世界第三，但人均奶類占有量為33公斤，僅為世界平均水平的1/3。隨著人口增長和城鎮(zhèn)化水平提升，奶業(yè)發(fā) 展空間巨大。從生產(chǎn)方式來看，養(yǎng)殖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，奶牛100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到45%，比2008年提高25個百分點(diǎn)。機(jī)械 化、信息化裝備和關(guān)鍵技術(shù)廣泛普及，全國機(jī)械化擠奶率達(dá)到90%，比2008年提高了39個百分點(diǎn)，這也帶動了奶業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
新版《食品安全法》第八十一條第一款規(guī)定，“嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐 批檢驗(yàn)，保證食品安全。”嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)必須從原輔料采購進(jìn)廠開始，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行覆蓋生產(chǎn)全過程的質(zhì)量安全控制。
第八十一條第二款規(guī)定，“生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。”
目前，我國嬰幼兒配方乳粉的配方過多，全國有近1900個配方，平均每個企業(yè)有20多個配方，而國外這類企業(yè)一般只有2至3個配方。根據(jù)嬰幼兒配方 乳粉的原輔料的復(fù)雜精細(xì)性和食用人群的特殊性，為規(guī)范嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升企業(yè)自主研發(fā)和質(zhì)量安全保障能力，切實(shí)保障嬰幼兒身體健康和生命安 全，新版《食品安全法》第八十一條第四款規(guī)定，“嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。”
新法對我國乳制品安全起到了很好的監(jiān)管作用，推動我國乳制品行業(yè)向健康方向發(fā)展。
